Bộ Xây dựng vừa trình Thủ tướng Chính phủ báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 5 – Vùng Thủ đô Hà Nội.
Theo đề xuất, tuyến đường có điểm
đầu và điểm cuối tại xã Yên Bài (TP Hà Nội), với tổng chiều dài khoảng 321 km,
đi qua 7 địa phương gồm Hà Nội, Ninh Bình, Hưng Yên, Hải Phòng, Bắc Ninh, Thái
Nguyên và Phú Thọ. Tổng mức đầu tư sơ bộ hơn 235.740 tỷ đồng.
Dự án được thiết kế quy mô 6 làn
xe cao tốc, riêng đoạn qua Thái Nguyên 4 làn xe. Các địa phương đồng thời quy
hoạch đường song hành, dải cây xanh, vỉa hè với bề rộng mặt cắt ngang tối thiểu
120 m, tương đương 10 làn xe.
Phần lớn tuyến đi thấp với chiều
dài khoảng 317 km, chiếm gần 99% tổng chiều dài. Đoạn cầu trên cao dài khoảng
3,1 km qua tỉnh Ninh Bình, từ nút giao quốc lộ 1 đến nút giao cao tốc Cầu Giẽ –
Ninh Bình.
Theo đơn vị tư vấn, phương án xây
dựng cầu cạn có chi phí đầu tư lớn, riêng đoạn qua Ninh Bình cao hơn phương án
đi bằng khoảng 8.000 tỷ đồng, trong khi hiệu quả chưa vượt trội do khu vực chủ
yếu là đất nông nghiệp.
Dự án được đề xuất chia thành 15
dự án thành phần. Trong đó, 7 dự án thực hiện giải phóng mặt bằng và đầu tư đường
song hành tại các địa phương; 8 dự án còn lại đầu tư tuyến chính, gồm 7 dự án
theo địa giới hành chính và một dự án cầu lớn liên tỉnh.
Bộ Xây dựng đặt mục tiêu hoàn
thành cơ bản toàn tuyến trong năm 2030 và đưa vào khai thác từ năm 2031.
Về phương thức đầu tư, các hạng mục
giải phóng mặt bằng, đường song hành, cây xanh và vỉa hè được đề xuất sử dụng vốn
ngân sách nhà nước do khó thu hút nguồn lực ngoài ngân sách.
Đối với tuyến chính cao tốc, Bộ
Xây dựng nghiên cứu hai phương án gồm đầu tư theo hình thức PPP hoặc đầu tư
công kết hợp thu phí. Sau khi đánh giá, cơ quan này đề xuất lựa chọn phương án
đầu tư công.
Theo đó, Nhà nước sẽ bố trí vốn để
xây dựng toàn tuyến vành đai 5, sau khi hoàn thành sẽ tổ chức thu phí sử dụng
đường bộ khoảng 1.300 đồng/km.
Bộ Xây dựng cho rằng phương án đầu
tư công cho phép triển khai đồng bộ toàn tuyến, nâng cao hiệu quả khai thác. Mức
phí thấp hơn so với phương án PPP cũng góp phần giảm áp lực giao thông nội đô,
đồng thời hạn chế tác động đến thu hút đầu tư, phát triển công nghiệp, đô thị
và dịch vụ dọc tuyến.
Theo tính toán, tuyến vành đai 5
có thể mang lại khoảng 25.710 tỷ đồng phí sau 10 năm vận hành và khoảng 103.170
tỷ đồng sau 20 năm.
Khi hoàn thành, vành đai 5 sẽ kết
nối 6 tuyến cao tốc hướng tâm gồm Hà Nội – Lào Cai, Hà Nội – Thái Nguyên, Hà Nội
– Hải Phòng, Hà Nội – Lạng Sơn, Pháp Vân – Cầu Giẽ – Ninh Bình và Hà Nội – Hòa
Bình; đồng thời liên kết hệ thống quốc lộ, cảng biển, cảng hàng không và các
trung tâm logistics khu vực phía Bắc.
CFF