Hãng tin CNN cho hay chương trình đề xuất "Money Account for Growth and Advancement" (MAGA accounts) của Tổng thống Mỹ Donald Trump sẽ giúp mỗi trẻ sinh ra trong giai đoạn 1/1/2025–31/12/2028 sẽ được cấp tài khoản cá nhân với tối thiểu 1.000 USD ban đầu.
Cha mẹ và người thân có thể đóng góp thêm với tổng số
không vượt quá 5.000 USD/năm vào quỹ, số tiền sẽ sẽ được tự động đầu tư vào một
quỹ chỉ số cổ phiếu chi phí thấp hoặc công cụ đầu tư tương đương do cơ quan quản
lý chỉ định..
Tiền lãi được hoãn thuế cho đến khi rút nhưng nếu cá
nhân rút trước 18 tuổi sẽ bị phạt, rút đúng mục đích (học phí, mua nhà, khởi
nghiệp) được đánh thuế theo thuế suất vốn, rút sai mục đích bị đánh thuế thu nhập
thường kèm thêm 10%.
Theo số liệu của Trung tâm kiểm soát và phòng ngừa dịch
bệnh Mỹ (CDC), bình quân nước này mỗi năm có khoảng 3,6 triệu trẻ sơ sinh chào
đời và trong 4 năm nếu mỗi trẻ nhận được 1.000 USD thì tổng ngân sách chính phủ
chi cho chương trình sẽ vào khoảng 14,4 tỷ USD.
Số liệu của Cục dự trữ liên bang Mỹ (FED) chi nhánh St
Louis cho thấy GDP danh nghĩa năm 2024 của Mỹ là 29,1 nghìn tỷ USD. Điều này đồng
nghĩa nền kinh tế số 1 thế giới sẽ chi khoảng 0,05% GDP để làm ngân sách ban đầu
cho chương trình trên.
Theo CNN, số tiền 14,4 tỷ USD có thể được dùng cho các
chương trình hỗ trợ giáo dục mầm non, chăm sóc sức khỏe trẻ em, hoặc giảm thuế
thu nhập cho gia đình thu nhập thấp.
Ưu điểm của chương trình là sự tự động và đại trà,
không cần đăng ký, giúp tối đa hóa độ bao phủ. Nếu được thông qua thì đây là
chương trình liên bang đầu tiên cấp vốn khởi đầu cho trẻ sơ sinh, khuyến khích
tích lũy tài sản sớm.
Lợi ích dài hạn
Nhiều chuyên gia nhận định việc tích lũy tài sản sớm sẽ
có lợi cho công dân Mỹ khi đủ 18 tuổi hoặc tốt nghiệp ra trường.
Theo ước tính của Viện Milken, 1.000 USD đầu tư vào quỹ
chỉ số cổ phiếu có thể tăng lên gần 8.300 USD sau 20 năm. Đây là nguồn vốn tư
nhân đầu tiên, giúp giảm bớt gánh nặng tài chính khi tiếp cận đại học hoặc mua
nhà.
Bên cạnh đó, khi sinh viên vay ít hơn hoặc người mua
nhà có sẵn vốn, họ ít lệ thuộc tín dụng tiêu dùng, giảm rủi ro nợ xấu trong nền
kinh tế Mỹ. Đồng thời, một lớp công dân có nền tảng tài chính vững chắc sẽ chi
tiêu và đầu tư hiệu quả, gia tăng tăng trưởng kinh tế.
Tuy nhiên nhiều chuyên gia cũng nhận định cần đánh giá
xem lợi suất đầu tư tài chính (khoảng 7–8%/năm trung bình chỉ số S&P 500)
có vượt trội hơn lợi ích xã hội trực tiếp của các chương trình thay thế hay
không.
Ngoài ra với việc quen thuộc đầu tư hơn thì các gia
đình thu nhập cao sẽ có lợi thế hơn những hộ có thu nhập thấp.
Mỗi gia đình, bất kể thu nhập, đều nhận 1.000 USD. Tuy
nhiên, những gia đình có khả năng đóng thêm tối đa 5.000 USD/năm sẽ tích lũy được
nhiều hơn.
Giả sử gia đình A (thu nhập cao) đóng đủ 5.000 USD mỗi
năm, sau 18 năm tổng vốn có thể trên 200.000 USD, trong khi gia đình B (thu nhập
thấp) chỉ giữ khoản ban đầu ~8.300 USD.
Để bù đắp, một số chuyên gia đề nghị cần xem xét cấp
thêm khoản phụ cấp hoặc khấu trừ thuế tương xứng cho gia đình thu nhập thấp.
Dẫu vậy nhiều chuyên gia cho rằng giới hạn đóng thêm
5.000 USD/năm và miễn thuế tăng trưởng là ưu đãi mạnh, có thể thúc đẩy cả người
thu nhập thấp và trung bình cố gắng đóng góp thêm để đạt mục tiêu giáo dục và sở
hữu nhà từ khi còn trẻ thay vì vướng vào vòng xoáy nợ nần.
Trên thực tế Mỹ không phải nước đầu tiên xem xét mô
hình này.
Trước đó Canada có chương trình RESP (Registered
Education Savings Plan) với hỗ trợ chính phủ và ưu đãi thuế, nhưng không bắt buộc
cấp tiền khởi đầu.
Một số nước Bắc Âu cũng tập trung trợ cấp trực tiếp
cho gia đình thu nhập thấp, thay vì cấp một khoản ngang nhau từ đầu như chương
trình MAGA.
Theo CNN, chương trình MAGA accounts đặt ra tham vọng
nâng cao khả năng tích lũy tài sản cá nhân từ thuở lọt lòng, với chi phí ngân
sách tương đối khiêm tốn so với GDP.
Về dài hạn, khoản 1.000 USD ban đầu sẽ góp phần cải
thiện tiếp cận giáo dục và sở hữu nhà. Tuy nhiên để chương trình đạt hiệu quả
kinh tế – xã hội cao nhất, các chuyên gia nhận định chính phủ có thể cân nhắc
điều chỉnh cơ chế phân phối và quy định rút tiền, đồng thời kết hợp với các
chính sách trợ cấp mục tiêu khác.