Trong bối cảnh phát triển bền vững trở thành kim chỉ nam cho nền kinh tế toàn cầu, Chính phủ ban hành Nghị định số 274/2026/NĐ-CP (Nghị định 274/2026) quy định chi tiết về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư kinh doanh. Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 21/8/2026.

Theo quy định, doanh nghiệp thuộc lĩnh vực khoa học và công nghệ, công nghệ cao, công nghệ chiến lược, trung tâm đổi mới sáng tạo, tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo cũng như nhà đầu tư có giải pháp ứng dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ cao hoặc công nghệ thân thiện với môi trường sẽ được hưởng mức ưu đãi 5% khi đánh giá hồ sơ dự thầu.

Quy định cũng áp dụng đối với các dự án sử dụng kỹ thuật hiện có tốt nhất nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường đối với các dự án thuộc nhóm có nguy cơ tác động xấu đến môi trường ở mức độ cao.

Ngoài khuyến khích ứng dụng công nghệ trong nước, Nghị định 274/2026 cũng dành cơ chế ưu đãi cho hoạt động chuyển giao công nghệ.

Cụ thể, nhà đầu tư cam kết chuyển giao công nghệ cao hoặc thực hiện hoạt động công nghệ cao đối với các sản phẩm thuộc Danh mục công nghệ cao được ưu tiên phát triển được hưởng mức ưu đãi 2% khi đánh giá hồ sơ dự thầu. Nhà đầu tư nước ngoài có cam kết chuyển giao công nghệ cho nhà đầu tư hoặc đối tác trong nước cũng được hưởng mức ưu đãi tương tự.

Đây là điểm mới đáng chú ý trong chính sách lựa chọn nhà đầu tư khi bên cạnh các yếu tố về năng lực và hiệu quả đầu tư, việc ứng dụng công nghệ xanh và chuyển giao công nghệ đã được lượng hóa thành tiêu chí ưu đãi cụ thể.

Không chỉ dừng ở cơ chế ưu đãi, Nghị định còn lồng ghép các tiêu chí liên quan đến phát triển bền vững trong quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu.

Đối với yếu tố môi trường, hồ sơ dự thầu được xem xét trên cơ sở các giải pháp giảm thiểu tác động xấu đến môi trường, giảm phát sinh chất thải, phát triển sản phẩm thân thiện với môi trường, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, cũng như khả năng huy động nguồn vốn từ tín dụng xanh, trái phiếu xanh theo quy định của pháp luật.

Ở khía cạnh xã hội, nhà đầu tư được đánh giá thông qua các cam kết về sử dụng lao động địa phương, đào tạo nguồn nhân lực, đóng góp cho phúc lợi xã hội và mức thu nhập bình quân của người lao động. Các nội dung này phải được thể hiện trong hồ sơ dự thầu và là cơ sở để triển khai trong quá trình thực hiện dự án.

Nghị định cũng quy định rõ trách nhiệm của nhà đầu tư trong việc chứng minh các giải pháp công nghệ và các cam kết liên quan ngay từ giai đoạn tham gia đấu thầu. Sau khi được lựa chọn, nhà đầu tư phải thực hiện đúng các nội dung đã cam kết trong hồ sơ dự thầu và hợp đồng dự án. Trường hợp không thực hiện đúng cam kết về ứng dụng công nghệ hoặc chuyển giao công nghệ sẽ bị xử lý theo quy định của hợp đồng và pháp luật có liên quan.

Việc bổ sung các cơ chế ưu đãi đối với công nghệ xanh, công nghệ cao và chuyển giao công nghệ cho thấy định hướng lồng ghép ngày càng rõ các tiêu chí môi trường, xã hội và đổi mới sáng tạo vào hoạt động lựa chọn nhà đầu tư. Đối với doanh nghiệp, đầu tư vào công nghệ xanh không chỉ góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh mà còn tạo thêm lợi thế khi tham gia các dự án đầu tư kinh doanh theo quy định mới.

Điểm mới đáng chú ý của Nghị định 274/2026

Ưu đãi 5%: Doanh nghiệp công nghệ cao, công nghệ xanh, giải pháp giảm ô nhiễm.

Ưu đãi 2%: Nhà đầu tư cam kết chuyển giao công nghệ, kể cả nhà đầu tư nước ngoài chuyển giao cho đối tác Việt Nam.

Bổ sung tiêu chí môi trường, xã hội trong đánh giá hồ sơ dự thầu.

Cam kết trong hồ sơ dự thầu phải được thực hiện trong quá trình triển khai dự án, nếu vi phạm sẽ bị xử lý.

DT