Tại Hội nghị Công tác Kinh tế Trung ương được tổ chức và kết thúc vào giữa tuần qua, các nhà lãnh đạo Trung Quốc đã xác định các ưu tiên cho công tác kinh tế năm 2026.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tập Cận Bình đã có bài phát biểu quan trọng, tổng kết công tác kinh tế năm 2025, phân tích tình hình hiện nay và đề ra nhiệm vụ cho năm tới.

Hội nghị nhận định năm 2025 là một năm đặc biệt, các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của Trung Quốc cơ bản sẽ hoàn thành. Trong bối cảnh Kế hoạch 5 năm lần thứ 14 (2021-2025) sắp kết thúc, Trung Quốc đã ứng phó hiệu quả với nhiều thách thức và đạt được những thành tựu quan trọng.

Các chuyên gia cho rằng hội nghị đã vạch ra lộ trình phát triển cho nền kinh tế lớn thứ hai thế giới khi bước vào năm đầu của Kế hoạch 5 năm lần thứ 15 (2026 - 2030), đồng thời góp phần nâng cao tính dự báo và đảm bảo tính ổn định cho kinh tế toàn cầu.

Các nhiệm vụ trọng tâm

Hội nghị này đã xác định một loạt nhiệm vụ trọng tâm cần được triển khai hiệu quả trong năm tới, trong đó ưu tiên hàng đầu là kiên trì lấy nhu cầu làm động lực và xây dựng thị trường nội địa vững mạnh.

Các biện pháp bao gồm: triển khai đầy đủ các chính sách đặc thù nhằm thúc đẩy tiêu dùng, xây dựng và thực thi kế hoạch tăng thu nhập cho cư dân thành thị và nông thôn, mở rộng nguồn cung hàng hóa và dịch vụ chất lượng cao. Những hạn chế bất hợp lý trong lĩnh vực tiêu dùng sẽ được dỡ bỏ nhằm giải phóng tiềm năng tiêu dùng dịch vụ.

Các nhà phân tích cho biết, dù định hướng chung không thay đổi nhiều, hội nghị năm nay đặc biệt nhấn mạnh việc kích cầu nội địa, thúc đẩy đổi mới công nghệ và đẩy mạnh mở cửa ở mức độ cao hơn, qua đó thể hiện quyết tâm của Chính phủ trong việc ổn định tăng trưởng kinh tế, đồng thời thúc đẩy nâng cấp cơ cấu dài hạn và duy trì chính sách mở cửa toàn diện.

Ông Cao Heping, nhà kinh tế học thuộc Đại học Bắc Kinh, chia sẻ với tờ Global Times rằng trước đây tăng trưởng kinh tế Trung Quốc chủ yếu dựa vào xuất khẩu và đầu tư, song trong bối cảnh bất ổn bên ngoài gia tăng, chủ nghĩa bảo hộ trỗi dậy và áp lực lạm phát toàn cầu, việc mở rộng nhu cầu trong nước đã được xác lập là chiến lược dài hạn. Các biện pháp như tăng thu nhập cho cư dân thành thị và nông thôn được kỳ vọng sẽ tạo động lực mạnh mẽ cho tiêu dùng nội địa.

Hội nghị nhấn mạnh cách tiếp cận lấy nhu cầu làm trung tâm và xây dựng thị trường nội địa vững mạnh như một biện pháp then chốt để ứng phó với các bất định từ bên ngoài, ông Cao cho biết thêm.

Bên cạnh đó, hội nghị cũng nhấn mạnh việc kiên trì chiến lược phát triển dựa trên đổi mới sáng tạo, đẩy nhanh việc ươm tạo và phát triển các động lực tăng trưởng kinh tế mới.

Cụ thể, hội nghị kêu gọi xây dựng các trung tâm đổi mới khoa học - công nghệ mang tầm quốc tế tại Bắc Kinh (phục vụ khu vực Bắc Kinh – Thiên Tân – Hà Bắc), Thượng Hải (khu vực Đồng bằng Trường Giang) và Khu vực Vịnh Lớn Quảng Đông – Hồng Kông – Ma Cao.

Các nỗ lực sẽ được đẩy mạnh nhằm củng cố vai trò chủ thể của doanh nghiệp trong đổi mới sáng tạo, hoàn thiện hệ thống bảo hộ sở hữu trí tuệ trong các lĩnh vực mới nổi, đồng thời xây dựng các kế hoạch hành động nhằm mở rộng quy mô và nâng cao chất lượng ngành dịch vụ.

Theo ông Cao, đổi mới sáng tạo và mở rộng nhu cầu nội địa có mối quan hệ hỗ trợ lẫn nhau: đổi mới công nghệ thúc đẩy điều chỉnh cơ cấu sản xuất, tạo ra sản phẩm mới phù hợp hơn với nhu cầu ngày càng đa dạng của người tiêu dùng trong nước.

Ông Hu Qimu - Phó Tổng thư ký Diễn đàn Hội nhập Kinh tế Thực - kinh tế kỹ thuật số cho rằng việc kết nối đổi mới với nhu cầu trong nước không chỉ kích thích tiêu dùng mà còn thúc đẩy phát triển công nghiệp theo hướng chất lượng cao và định hướng thị trường, qua đó nâng cao khả năng chống chịu và tiềm năng tăng trưởng của nền kinh tế.

Hội nghị cũng nhiều lần nhấn mạnh yêu cầu kiên trì mở cửa và thúc đẩy hợp tác cùng có lợi trên nhiều lĩnh vực, bao gồm đẩy mạnh mở cửa thể chế, mở rộng có trật tự khả năng tiếp cận thị trường dịch vụ, tối ưu hóa mạng lưới khu thương mại tự do thí điểm, và thúc đẩy vững chắc việc xây dựng Cảng Thương mại Tự do Hải Nam.

Khó khăn và thách thức

Hội nghị quan trọng này đã thu hút sự quan tâm lớn của truyền thông quốc tế và giới doanh nghiệp nước ngoài - những người đang theo dõi sát sao các động thái của nền kinh tế lớn thứ hai thế giới.

Theo Bloomberg cho biết các tín hiệu chính sách mới được đưa ra trong bối cảnh kinh tế Trung Quốc chuẩn bị khép lại một năm thể hiện được khả năng chống chịu với nhiều thách thức vượt kỳ vọng. Trong khi Wall Street Journal và Reuters đặc biệt nhấn mạnh và đặc biệt lưu ý về các biện pháp tăng thu nhập và củng cố tiêu dùng.

Các nhà phân tích cho rằng sự quan tâm rộng rãi này phản ánh tầm quan trọng của Trung Quốc đối với kinh tế toàn cầu, nhất là khi năm nay đánh dấu giai đoạn kết thúc Kế hoạch 5 năm lần thứ 14.

Nhìn về phía trước, môi trường bên ngoài vẫn tiềm ẩn nhiều bất định, bao gồm chủ nghĩa bảo hộ, lạm phát toàn cầu và xung đột địa chính trị. Tuy nhiên, để giảm thiểu tác động tiêu cực từ sự biến động bên ngoài, Trung Quốc đã áp dụng các biện pháp điểu tiết chu kỳ kinh tế, bao gồm mở rộng năng lực thị trường nội địa, giải phóng tiềm năng thông qua cải cách, tăng cường hệ thống đổi mới và thúc đẩy các ngành công nghiệp mới để đảm bảo vị trí chủ chốt trong chuỗi công nghiệp toàn cầu.

Dự đoán triển vọng kinh tế Trung Quốc trong năm tới, Ông Jens Eskelund - Chủ tịch Phòng Thương mại Châu Âu tại Trung Quốc, cho biết ông vẫn kỳ vọng Trung Quốc sẽ tiếp tục tập trung phát triển cầu nội địa, đồng thời duy trì sức hấp dẫn của chuỗi cung ứng vốn được đánh giá là hiệu quả hàng đầu thế giới, ông Jens Eskelund nhấn mạnh: “Tôi kỳ vọng rằng, chuỗi cung ứng của Trung Quốc sẽ tiếp tục và rất hấp dẫn. Trung Quốc hiện đang sở hữu một số chuỗi cung ứng hiệu quả nhất thế giới, và điều đó sẽ không thay đổi trong năm tới”.

Tuy nhiên, các thách thức vẫn tồn tại. Tại các phiên họp, các nhà lãnh đạo đã đề cập đến sự cần thiết phải phối hợp tốt hơn giữa điều hành kinh tế trong nước và các vấn đề trong thương mại quốc tế. Theo ông Tian Yun – một nhà phân tích kinh tế tại Bắc Kinh, điều này phản ánh quan điểm rằng Trung Quốc cần vừa củng cố nền tảng kinh tế trong nước, vừa tính đến các ma sát bên ngoài khi hoạch định chính sách công nghiệp.

Đồng thời, trong bối cảnh toàn cầu phức tạp, Trung Quốc tiếp tục thúc đẩy mở cửa ở cấp độ cao trong khi củng cố thị trường và quan hệ đối tác quốc tế thông qua các cơ chế đa phương và hợp tác khu vực. Bằng cách kết hợp các chính sách trong nước mạnh mẽ với sự tham gia quốc tế chủ động, Trung Quốc thể hiện cả sự tự tin vào sự phát triển của mình và khả năng mang lại sự ổn định và chắc chắn hơn cho nền kinh tế toàn cầu, ông Tian cho biết.

Theo GLBT