Động thái này là bước đi mới nhất trong nỗ lực củng cố chuỗi cung ứng các vật liệu chiến lược và giảm phụ thuộc vào nguồn cung từ nước ngoài.

Theo Nhà Trắng, sắc lệnh được ban hành theo Điều 232 của Đạo luật Mở rộng Thương mại năm 1962, trên cơ sở đánh giá rằng lượng nhôm nhập khẩu vẫn gây ra rủi ro đối với an ninh quốc gia. Chính quyền Mỹ cho biết nhu cầu nhôm nguyên sinh hiện vượt xa năng lực luyện nhôm trong nước, trong khi kim loại này đóng vai trò quan trọng đối với các ngành quốc phòng, hàng không, ô tô, năng lượng và cơ sở hạ tầng.

Thay vì tiếp tục tăng thuế nhập khẩu, sắc lệnh mới yêu cầu Bộ Thương mại Mỹ xây dựng một chương trình khuyến khích đầu tư. Theo đó, các doanh nghiệp cam kết xây dựng mới, mở rộng hoặc cải tạo các cơ sở luyện nhôm nguyên sinh tại Mỹ sẽ có thể được hưởng mức thuế nhập khẩu ưu đãi đối với một lượng nhôm nguyên sinh tương ứng với quy mô đầu tư được phê duyệt. Mức thuế ưu đãi sẽ bằng một nửa mức thuế theo Điều 232 hiện hành.

Để đủ điều kiện tham gia chương trình, doanh nghiệp phải trình kế hoạch đưa hoạt động sản xuất trở lại Mỹ và khởi công dự án trước ngày 20/1/2029. Bộ Thương mại sẽ chịu trách nhiệm đánh giá, phê duyệt và giám sát việc thực hiện các cam kết đầu tư.

Nhà Trắng cho biết các biện pháp thuế trước đây đã góp phần cải thiện sức cạnh tranh của ngành nhôm Mỹ và hỗ trợ giải quyết những lo ngại về an ninh quốc gia. Tuy nhiên, chính quyền nhận định sản lượng trong nước vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu ngày càng tăng, đòi hỏi phải có thêm các chính sách nhằm khuyến khích đầu tư dài hạn vào lĩnh vực luyện nhôm.

Theo Reuters, Tổng thống Trump cho rằng việc mở rộng công suất sản xuất nhôm trong nước là cần thiết nhằm bảo đảm nguồn cung cho nền kinh tế và ngành công nghiệp quốc phòng của Mỹ.

Sắc lệnh mới được ban hành sau hàng loạt điều chỉnh đối với cơ chế thuế kim loại trong năm nay. Trước đó, chính quyền Tổng thống Trump đã nâng thuế theo Điều 232 đối với nhiều sản phẩm thép, nhôm và đồng, đồng thời mở rộng phạm vi áp dụng đối với các sản phẩm phái sinh nhằm tăng cường bảo hộ ngành sản xuất trong nước.

Động thái mới cho thấy chính quyền Mỹ đang chuyển từ việc chỉ sử dụng thuế quan như một công cụ bảo hộ sang kết hợp các ưu đãi đầu tư nhằm thúc đẩy năng lực sản xuất nội địa, trong bối cảnh Washington tiếp tục theo đuổi chiến lược tái công nghiệp hóa và củng cố chuỗi cung ứng các vật liệu chiến lược.